努力推进中美新型大国关系建设——外交部部长助理郑泽光就第五轮中美战略与经济对话框架下的战略对话向中外媒体吹风
2013/07/13

 

  2013年7月11日,在第五轮中美战略与经济对话结束后,外交部部长助理郑泽光向中外媒体介绍了战略对话有关情况和成果。

  郑泽光表示,10日至11日,国家主席习近平特别代表、国务委员杨洁篪与奥巴马总统特别代表、国务卿克里(第二天美方代表为常务副国务卿伯恩斯)共同主持了战略对话。双方举行了4场小范围会谈和1场大范围会谈。双方紧扣落实两国元首安纳伯格庄园会晤、推进中美新型大国关系建设的主线,就共同关心的战略性、长期性、全局性问题广泛、深入、坦诚地交换了意见。

  双边层面,双方就推进中美新型大国关系建设进行了深入探讨,对下阶段两国高层交往及各层级对话磋商作了进一步规划,并就积极拓展务实合作、有效管控分歧认真交换了意见。

  在地区层面,双方就中美在亚太的互动,以及朝鲜半岛局势、中东、南亚等地区热点问题进行了沟通与协调。

  在全球层面,双方的讨论涉及如何应对气候变化、网络安全等挑战,以及加强在联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边机制中的协调与合作。

  在战略对话框架下,两国有关部门还举行了第三次中美战略安全对话、第一次网络工作组会议,以及关于气候变化、海关、打击野生动植物非法交易、联合国维和、南亚及拉美事务的对口磋商。战略对话发表了具体成果清单,共91项成果。双方签署了中美绿色合作伙伴计划,对口部门签署了涉及能源、海关等领域的多项协议。这是一次深入坦诚、务实高效、成果丰硕的对话,体现了双方共同落实两国元首安纳伯格庄园会晤共识的诚意,凸显了中美之间存在的广泛共同利益和广阔合作空间。

  双方认为,上个月,习近平主席同奥巴马总统安纳伯格庄园会晤十分成功。落实两国元首会晤成果、推进中美新型大国关系建设,对两国乃至世界都至关重要。双方同意深化务实合作,妥善管控分歧,将不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神体现到各自的政策和行动中。

  双方同意继续保持密切高层交往及各层级对话磋商。双方将就奥巴马总统适时来华再次举行两国元首特别会晤,以及两国元首尽早实现互访保持密切联系。双方将精心筹备两国领导人在二十国集团圣彼得堡峰会等多边场合的会晤,继续办好中美战略与经济对话、建立中美战略与经济对话元首特别代表热线,共同推动8月举行的第四次中美人文交流高层磋商取得积极成果。美方欢迎王毅外长年内适时访美。

  双方表示继续致力于改善和发展两军关系,如期实现两国国防部长互访,愿积极探讨制订中美重大军事行动相互通报机制,继续研究有关中美海空军事安全行为准则问题。

  双方同意积极拓展能源、环保、科技、司法、海洋、海关、核安全、林业、反恐、执法、地方等广泛领域的务实合作,并签署了防范核材料非法贩运、供应链安全、海关联合培训等谅解备忘录或行动计划。

  这次战略对话首次举行气候变化专题会议。4位特别代表听取并核准了中美气候变化工作组的报告。双方同意工作组有关合作倡议,继续落实两国元首就氢氟碳化物达成的共识,在重型车和其他车辆,智能电网,碳捕捉、利用和存储,温室气体数据收集,建筑、工业和交通能效等五大领域开展合作,并就气候变化多边谈判进程及各自国内气候变化政策加强对话。双方举行了中美绿色合作伙伴计划签字仪式,宣布新增6对新的绿色合作伙伴和6个生态城试点项目。

  双方还举行了能源安全专题会议,重点讨论了两国能源安全问题。双方同意在稳定国际能源市场及应急反应、确保能源供应多样化、合理有效利用能源等领域加强信息共享与合作,并签署关于加强能源监管合作、能源领域培训项目等谅解备忘录。

  双方认为,亚太地区对中美两国十分重要。美国重申欢迎一个强大、繁荣、成功的中国在全球事务中发挥更大作用。中方欢迎美国作为亚太国家为地区的和平与繁荣发挥积极和建设性作用。双方同意加强在亚太地区的交流与协调,决定今秋举行新一轮亚太事务磋商。同意加强在东亚峰会、东盟地区论坛等地区多边框架下的沟通协调。中方重申了在东海、南海等问题上的原则立场,强调中方坚定捍卫中国的主权和海洋权益,致力于通过有关当事国直接对话妥善处理和解决有关争议,也是航行自由和安全的坚定维护者。希望美方尊重事实,言行一致,不做任何可能导致问题复杂化的事。

  双方就一些分歧和敏感问题坦诚交换了意见。中方强调应该尊重彼此的主权和领土完整,尊重各自对社会制度和发展道路的选择,尊重彼此的利益和差异性。中方重申在台湾、涉藏、人权等问题上的原则立场,要求美方妥善处理有关敏感问题。美方表示,中美之间虽然存在竞争,但两国关系不是零和游戏,愿以建设性态度处理分歧。双方决定适时举行新一轮人权对话和法律专家对话。

  双方就朝鲜半岛局势进行了深入沟通。中方重申坚持半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题,呼吁有关各方抓住当前半岛出现的积极变化,推动尽早重启对话磋商。双方认为中美在朝核问题上拥有共同的目标,同意继续就此保持密切沟通与协调。

  双方就伊朗核、叙利亚等地区问题进行了深入沟通。双方认为,中美在维护中东地区和平稳定方面具有共同利益,应进一步加强协调与合作。双方强调致力于寻求全面长期解决伊朗核问题的办法,积极参与六国与伊朗对话进程。双方表示将积极筹备推动召开叙利亚问题第二次日内瓦国际会议,实现叙利亚危机的政治解决。双方同意就巴以问题加强沟通,推动中东和平进程早日取得进展。

  双方认为,维护阿富汗政治稳定和经济复苏,符合中美以及地区国家的共同利益。双方决定在2014年美国自阿富汗撤军前加强协调,继续支持“伊斯坦布尔进程”等地区合作倡议。美方欢迎中方决定举办2014年“伊斯坦布尔进程”部长级会议。双方充分认识到巴基斯坦对地区安全的重要性,决定在帮助巴维护稳定、打击极端势力等方面保持沟通。双方同意共同努力,推动南北苏丹关系持续缓和。

  双方同意,中美作为安理会常任理事国,将继续致力于维护世界和平和稳定。作为全球主要的经济体,将在二十国集团机制内加强相互支持,同其他经济体一道推动世界经济的强劲、可持续、平衡发展,并使二十国集团成为全球经济治理的重要平台。双方同意推动今年巴厘岛亚太经合组织领导人非正式会议取得务实成果,美方表示将积极支持中国于2014年主办亚太经合组织领导人非正式会议及相关部长级会议。

  中美双方在战略对话框架下举行了第三次中美战略安全对话。对话由外交部副部长张业遂和美国常务副国务卿伯恩斯共同主持,中国人民解放军副总参谋长王冠中、美国国防部副部长米勒、美军太平洋总部司令洛克里尔等参加。双方就两国关系中的重要战略安全、综合安全问题进行了坦诚、深入、富有建设性的对话。双方积极评价战略安全对话在两国关系中发挥的日益重要作用,同意就有关问题保持深入、积极的对话,构建稳定、合作的中美战略安全关系。双方同意在第四次战略安全对话之前适时举行一次非正式会议。

  中美认为,两国同为网络大国,都面临网络安全方面的挑战,构建和平、安全、开放、合作的网络空间有利于中美两国,也符合国际社会共同利益。中美双方致力于在网络问题上加强对话,开展合作。双方在中美战略安全对话框架下举行了第一次网络工作组会议。双方表示将共同努力,积极落实两国元首安纳伯格庄园会晤所提出的有关指导意见。双方就网络工作组机制建设、两国网络关系、网络空间国际规则等问题进行了坦诚、深入交流。双方建设性地提出了一些合作倡议,同意今年内再举行一次网络工作组会间会。

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